« La responsabilité des élus face aux risques majeurs » est un guide pratique publié en novembre 1997 dans la collection « Les Dossiers Éco Maires ».

Ce guide se veut un instrument de sensibilisation pour appréhender les enjeux de sécurité civile et de planification urbaine sous l’angle de la responsabilité juridique et administrative. Les catastrophes marquantes de l’époque démontrent que le « risque zéro n’existe pas » et que les maires sont des acteurs essentiels placés en première ligne, dotés de pouvoirs importants mais aussi d’une responsabilité personnelle, civile et pénale croissante qui peut être recherchée devant les tribunaux.

Face à cette pression, le guide a été conçu pour apporter des réponses concrètes et méthodologiques aux municipalités afin de les aider à organiser la prévention et à structurer efficacement la gestion des crises sur leur territoire.

La structure de ce guide pratique s’organise de manière très opérationnelle pour guider pas à pas les équipes municipales. Il détaille l’exercice des compétences du maire en matière de sécurité civile pour ensuite proposer une méthodologie rigoureuse pour bâtir une politique globale de maîtrise des risques.

Cette démarche repose sur six piliers fondamentaux : adopter une approche transversale, identifier et analyser précisément les risques locaux, maîtriser l’occupation des sols par la prévention réglementaire et les aménagements de protection, privilégier l’information des habitants, mettre en oeuvre des plans de secours opérationnels et former le personnel communal.

Destiné à devenir un outil de consultation quotidien pour les services techniques et les élus, ce document se referme sur un ensemble de fiches pratiques, de références de jurisprudence, d’adresses utiles et de rappels sur les plans communaux de secours.